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  原标题:生态环境部即将启动第二轮中央生态环保督察 遏制固废化学品重金属污染  ● 2018年9月,生态环境部首次设置固体废物与化学品司,负责全国固体废物、化学品、重金属等污染防治的监督管理,组织实施危险废物经营许可及出口核准、固体废物进口许可、有毒化学品进出口登记、新化学物质环境管理登记等环境管理制度  ● 为防治固体废物污染,生态环境部将禁止洋垃圾入境,推进固体废物进口管理制度改革,推进化学品环境管理立法工作,持续开展化学物质环境风险评估和管控  ● 目前,还没有一部专门的法律或法规来规范化学品的环境风险评估与管控。当前,化学品环境管理面临的问题包括法律法规不健全、管理制度不完善、工作基础和能力薄弱等  注射器、血包被碾碎,变成蔬菜网袋、儿童玩具;江苏省盐城市响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司化学储罐发生爆炸事故,截至3月25日,已造成78人死亡。  从“3·15”央视曝光河南、山东、陕西等地医疗废物被制成儿童玩具,到“3·21”响水特大爆炸事故,这两起事件让公众对固体废物及化学品管控产生疑虑:类似的问题会不会还有下一次?  3月28日,生态环境部固体废物与化学品司司长邱启文全面回应了诸多涉及固体废物化学品重金属污染防治问题。在邱启文看来,尽管我国固体废物化学品重金属环境管理工作基础相对薄弱,但通过全面实施固体废物污染环境防治法,借力中央生态环保督察等,在固体废物化学品重金属污染防治上,既打攻坚战又打持久战,相信可以遏制这类污染问题。  《法制日报》记者注意到,2018年8月,国务院机构改革。一个月后,生态环境部首次设置固体废物与化学品司,对固体废物化学品重金属等污染进行全面防控。  环境管理基础相对薄弱  固废污染呈现多发态势  注射器等医疗废物被制成儿童玩具是今年“3·15”央视曝光的问题。3月28日,有媒体记者追问邱启文,对于医疗废物,生态环境部采取了哪些监管举措?  邱启文称,将注射器等医疗废物制成儿童玩具等违法行为性质恶劣,严重威胁人民群众的身体健康和生态环境安全,必须查明废物的来源和产品的流向,依法严肃处理。  他进一步透露说,节目播出当晚,相关地方的党委政府高度重视,立即组织开展调查处理,迅速查封黑加工窝点,妥善清理处置现场的医疗废物和其他垃圾。同时,河南等地在全省开展医疗废物处置情况大排查,规范医疗废物管理,严厉打击违法行为。目前,相关问题还在进一步调查处理中。  在央视“3·15”曝光的问题仍在进一步调查处理时,3月21日14时48分许,江苏省盐城市响水县陈家港化工园区天嘉宜化工厂发生特别重大爆炸事故。因为这一特大爆炸事故涉及化学品,有媒体记者再次向邱启文发问,生态环境部在化工园区污染整治,包括固体废物污染防治方面做了哪些工作?  对于响水爆炸事故本身,邱启文没有过多涉及,但他回复称,危险废物和固体废物处理处置工作非常重要,是改善大气、水、土壤环境质量的基础性工作。对于固体废物污染防治,生态环境部思路明确,除了扎实落实固体废物污染环境防治法相关规定外,还将通过禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革、推进化学品环境管理立法工作、持续开展化学物质环境风险评估和管控等举措加强管理。  值得注意的是,有关固体废物化学品重金属等污染问题,近年来,一些地方恶性案件不断发生。  2018年5月,广西、安徽、河南等地发生多起非法转移和倾倒固体废物案件,特别是在安徽沿江地区发生的固体废物倾倒长江案件,严重威胁长江生态环境安全。同年6月,中央生态环保督察在对广西、广东进行“回头看”时,曾就固体废物非法倾倒启动专项督察。中央第五环保督察组组长张宝顺在向广东省反馈“回头看”督察意见时曾用“十分猖獗”来描述广东省非法转移倾倒问题。  中央生态环保督察发现,2015年以来,广东省危险废物非法处置倾倒案件达200多起,非法转移倾倒点遍布全省21个地市,广东省发生非法跨界倾倒生活垃圾案件100多起,倾倒垃圾数十万吨。  “当前,我国固体废物化学品重金属环境管理工作基础相对薄弱,面临的形势依然严峻,任务十分艰巨。”邱启文认为,固体废物化学品重金属污染防治不是一蹴而就的事,具有长期性、艰巨性和复杂性的特点,需要长期努力。  固废污染防治唱大戏  建立源头管理防火墙  有关固体废物化学品重金属污染防治,无论是原国家环保局、国家环保总局还是环保部,都曾将其作为一项重要工作。  2013年,环保部全面启动重金属污染防治工作。但专门设立一个司负责固体废物化学品重金属污染防治,这在我国环境保护历史上尚属首次。  2018年8月,国务院进行机构改革。同年9月,生态环境部“三定方案”公布,增设固体废物与化学品司,负责全国固体废物、化学品、重金属等污染防治的监督管理,组织实施危险废物经营许可及出口核准、固体废物进口许可、有毒化学品进出口登记、新化学物质环境管理登记等环境管理制度。  固体废物与化学品司设立后,固体废物化学品重金属污染防治工作全面铺开。  据邱启文介绍,2018年,生态环境部开展“清废行动2018”等专项执法行动。组成150个督查组进驻长江经济带11个省市,对固体废物非法倾倒、堆存情况进行全面摸排核实。同时,联合公安部挂牌45起环境违法犯罪案件。截至目前,生态环境部向长江经济带11个省市交办的1308个突出问题已完成整改1304个,整改率达99.7%。  同时,经国务院同意,生态环境部会同海关总署等14个部门成立禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革部际协调小组,制定实施《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,先后三次四批调整进口废物管理目录,加严环保标准提高进口门槛,持续保持环保执法高压态势。邱启文透露,2017年和2018年,两年固体废物实际进口量同比分别下降9.2%、46.5%;2018年,全国固体废物进口总量为2263万吨,与改革前(2016年)相比,减少51.4%。  关于化学品环境管理,邱启文称,生态环境部开展新化学物质登记,建立源头管理的“防火墙”,防止存在不合理风险的新化学物质进入我国经济社会。“如果某个新化学物质的环境风险不可控,将不予登记,不能进口、生产或加工使用。”邱启文说,生态环境部还开展了现有化学品环境风险评估与管控。发布《优先控制化学品名录(第一批)》,实施清洁生产、达标排放、排污许可等措施,减少有毒有害污染物的排放。  据邱启文介绍,现在已制定了100多项排放标准,涉及100多项化学物质的管控。“如果通过常规的环境管理仍无法控制环境风险的化学品,将推动有关部门采取更加严格的措施。比如禁止使用、限制使用、淘汰替代等管控措施。”  邱启文透露,对于化学品信息公开,生态环境部制定了有关部门规章,要求使用有毒有害原料进行生产或者生产中排放有毒有害物质的企业,要公布使用有毒有害物质原料和排放有毒有害物质的相关信息,接受社会的监督。  “目前,还没有一部专门的法律或法规来规范化学品的环境风险评估与管控。”邱启文同时提到了当前化学品环境管理面临的问题,包括法律法规不健全、管理制度不完善、工作基础和能力薄弱等。  邱启文坦陈,在化学品环境管理方面,我国与发达国家仍然存在较大的差距。  严打医疗废物倒卖  增强集中处置能力  随着注射器、血包被碾碎变成蔬菜网袋、儿童玩具问题被曝光后,医疗废物如何处置也引发公众关注。  对此,邱启文强调,医院产生的废物可以划分为可回收物和医疗废物。没有受到患者血液、体液和排泄物污染的输液瓶、输液袋等,属于可回收物,但是不得用于原用途。输液管和针头以及混有这些物质的输液瓶、输液袋属于医疗废物,不允许回收利用,医疗机构应当委托有资质的单位妥善安全地处理处置。  关于医疗废物管理,邱启文透露,生态环境部已出台多项措施。生态环境部联合相关部门颁布实施了《医疗废物管理行政处罚办法》等一系列部门规章和20多项污染防治标准规范。  同时,医疗废物集中处置能力也在不断提升。邱启文说,据统计,全国343个地级市中333个建有医疗废物集中处置设施,覆盖率达到97%。截至2017年年底,全国医疗废物集中处置能力达到116万吨,比2012年增长45%。生态环境部还联合卫生健康等主管部门,多次组织开展医疗废物的监督检查。  对于目前医疗废物管理中存在的问题,邱启文说,主要有三个方面,一是医疗机构和集中处置企业的主体责任落实不到位;二是集中处置设施能力不足;三是监管制度还不够完善。  邱启文称,生态环境部将加大医疗废物管理力度,联合公安、卫生健康部门严厉打击医疗废物非法倒卖、倾倒和处置等违法行为。配合卫生健康部门督促医疗卫生机构落实医疗废物管理主体责任,落实医疗废物申报登记制度。在此基础上,推进医疗废物集中处置能力建设。生态环境部将督促尚未建成或者处置能力不足的地区,加快推进医疗废物集中处置设施建设。此外,还要进一步完善制度,健全长效机制。推动修订医疗废物管理条例等法规规章,推动各地落实医疗废物的处置价格政策,提高收费保障力度。  中央生态环保督察亮剑  全面发力整治固废污染  3月28日,邱启文至少4次谈到在未来的固体废物化学品以及重金属污染整治中将借力中央生态环保督察。  例如,“将医疗废物处置情况纳入中央生态环保督察范畴,压实地方政府责任”“中央生态环保督察‘回头看’将危险废物处置情况纳入督察范畴。落实企业主体责任,对失信企业开展联合惩戒”“结合中央生态环保督察和危险废物专项行动等,严厉打击非法收集处理废铅蓄电池行为”“把危险废物处置情况纳入中央生态环保督察范畴”等。  《法制日报》记者注意到,中央生态环保督察在打击固体废物化学品重金属污染上曾一度发挥重要作用。  2018年6月,中央第五环保督察组就广州市固体废物和危险废物管理问题开展下沉督察。督察发现,广州海滔环保科技有限公司(以下简称海滔公司)长期非法转移倾倒污泥,甚至涉嫌合同诈骗、串通投标等犯罪行为,其母公司还涉嫌伪造国家机关公文印章。  事实上,早在中央第五环保督察组对广东省“回头看”之前,生态环境部就曾公开通报海滔公司案。当时,生态环境部称,2018年3月,生态环境部接到群众举报,反映海滔公司存在非法倾倒污泥问题。生态环境部立即派出暗查组赴现场进行调查核实,暗查组通过蹲点、跟踪和无人机拍摄等手段,最终掌握了海滔公司涉嫌非法倾倒污泥的证据材料。同时,生态环境部将掌握的证据材料移交原广东省环保厅,责成其对海滔公司进行全面执法检查,对发现的环境违法问题依法查处,并督促海滔公司对填埋的污泥妥善处置。  2018年5月11日,生态环境部在北京公开约谈广东省广州市等7市政府,约谈广州市政府的原因就包括海滔公司问题地方查处不力。在这次约谈会上,中央生态环保督察办常务副主任刘长根称,广州市日常监管不到位,对群众举报问题查处不力,导致非法转移倾倒固体废物及危险废物等问题时有发生。海滔公司是广州市生活污泥主要处置企业,但处理设施不正常运行,长期非法转移倾倒污泥,仅2018年3月,就向增城区碧桂园陈家林工地非法倾倒未经处理污泥3000多吨,严重污染环境。  尽管生态环境部两次公开点名海滔公司非法倾倒固体废物,但海滔公司的问题仍没有解决。直到去年6月,中央第五环保督察组对广东省“回头看”后,中央生态环保督察组再次将海滔公司的问题作为典型案件公开通报,海滔公司的问题才被彻底查处。  如今,第二轮中央生态环保督察启动在即。按照生态环境部的部署,中央生态环保督察将在打击固体废物化学品重金属污染上全面发力。123456下一页阅读全文"美高网官方原标题:中国人对智利樱桃爱得有多深……  西媒称,中国人爱上了智利樱桃。  西班牙《国家报》网站3月21日报道称,樱桃在中国不是一种大众化的水果:它被赋予繁荣和好运等象征意义,因此能成为中国农历新年的馈赠佳品。  报道称,中国不断发展壮大的中产阶层愿意为此支付每公斤20美元的高价。在中国市场需求不断增加的推动下,智利已成为世界第一大樱桃出口国。几十年来,智利掌握着樱桃种植、收获、包装、运输环节的最新技术。中国人消费的所有樱桃中,有86%来自智利。智利生产的樱桃约有88%通过海运到达中国,并力争及时赶上中国的重要传统节日。2017-2018年度,一项历史纪录被打破:智利出口到亚洲东部的樱桃达到16.8万吨,比上一年度增长了104%。  智利安德烈斯·贝略大学拉美中国问题研究中心主任费尔南多·雷耶斯·马塔表示:“樱桃在中国是一种高档礼品,而品质卓越的智利樱桃刚好能在春节之前到达中国市场。”这位智利前驻华大使指出,南半球的樱桃在11月至次年2月期间收获,填补了北半球市场的空白。经常前往中国的马塔说,他曾经看到过,一个精美的小包装盒中仅装着两颗高品质的智利樱桃,其售价就高达12美元。他说:“智利樱桃进入中国市场与中产阶层的发展壮大有关。1990年时,中国几乎没有中产阶层,而现在将达到3.5亿人。”  报道称,这是一项蓬勃发展的生意,吸引着大批智利樱桃生产商。2018年,向中国出口樱桃的智利企业达到近200家。目前,智利的樱桃种植面积达3万公顷,主要集中在首都圣地亚哥以南的奥希金斯地区。据估计,2021年种植面积将增至4万公顷。  智利政府机构生产促进协会副会长塞巴斯蒂安·西歇尔说,智利樱桃在世界市场上占据领先地位,靠的并不是好运。他说:“这是政府与私营企业合作取得的成果,这种合作可以追溯到上世纪九十年代,旨在使智利种植的经济作物多样化。优秀的私营企业家在研究和创新方面发挥了重要作用。政府在融资上的大力支持同样至关重要。智利樱桃的成功是国家长期战略的成果。”  智利水果出口协会市场营销部门负责人伊格纳西奥·卡瓦列罗说:“智利是全球第一大樱桃出口国,2017-2018年度的产量达18.6万吨。智利还是世界主要的葡萄、蓝莓、西梅出口国。”原标题:乌克兰总统竞选三强鼎立  乌克兰总统选举将于3月31日举行,最被看好的三位候选人包括现任总统波罗申科、前总理季莫申科和喜剧演员泽连斯基。  此间舆论普遍认为,由于没有一名候选人在民调中的支持率超过30%,极有可能需进行第二轮选举才能选出新总统。目前在民调中领先的泽连斯基基本确定会入围第二轮,悬念在于波罗申科和季莫申科谁会赢得另一张“入场券”。  三人领跑  乌克兰民调机构社会和市场营销调查中心发布的最新民调显示,泽连斯基以高达24.6%的支持率领跑,波罗申科和季莫申科的支持率分别为14.8%和8.7%。  现年41岁的泽连斯基因为在热播电视剧《人民公仆》中扮演“总统”而广为人知。乌克兰社会当前对政客的厌倦以及明星效应推高了泽连斯基的民意支持率。  现年53岁的波罗申科是乌著名政治家和商人,2014年当选总统。他对选民表示,出于“对国家的强烈责任感”,他谋求连任。如果竞选成功,他将继续推动乌克兰加入欧盟和北约进程,借助外交努力实现领土完整。  现年58岁的季莫申科曾两度出任总理。2011年,她被检方指控在乌俄两国天然气供应协议中滥用职权,被判处7年监禁。2014年,乌克兰议会通过了释放季莫申科的决定,她随后出狱。本次她作为最大反对党祖国党的候选人参选。  乌克兰政治科学协会会长德米特罗辛琴科认为,经历了“颜色革命”、东部冲突以及经济衰退考验的乌克兰,如今政治势力分化,党派林立,民众对政客的信任度很低,“任何候选人都没有在第一轮投票中胜出的条件,预计会有两轮选举”。  根据法律,如果在31日的选举中没有候选人获得超过50%的选票,那么在4月21日还将进行第二轮选举,从首轮选举领先的两名候选人中选出总统。新总统应不晚于6月3日就职。  两人对决  分析人士指出,31日投票的看点在于谁能与泽连斯基一起进入第二轮。考虑到泽连斯基的职业和几乎为零的政治经验,无论波罗申科和季莫申科谁能够进入第二轮选举,都可能后来居上战胜泽连斯基。  季莫申科从此前的总统竞选中吸取了许多教训,利用民众对现政权的不满情绪,主张实施经济改革和提高民众福利。今年2月,她以波罗申科的“亲信”涉嫌卷入国家军工企业腐败案为由向议会提出弹劾总统。虽然由于程序复杂,弹劾现任总统并不现实,但季莫申科此举达到了打压竞争对手的效果。  不过,拥有实权的波罗申科对季莫申科也有很多反击手段。在竞选纲领中,波罗申科承诺通过政治和外交手段,继续改革、改善人民福祉和恢复乌领土完整。尽管在他治下,乌克兰经济复苏力度不大,多数民众因此对他感到失望,但他的政绩也不少,如重建乌克兰军队、获得西方国家的军事支持等。  分析人士认为,由于乌克兰危机爆发以来乌方方面面都发生了很多变化,所以本次选举堪称观察乌克兰政局和社会最新动向的风向标。由于乌克兰的特殊地缘政治地位,本次选举也将对乌俄关系、俄欧关系等产生深远影响。

原标题:马立训:威震敌胆的爆破英雄  【为了民族复兴·英雄烈士谱】 ? ?  马立训像 新华社发  3月,山东省淄博市淄川区革命烈士陵园里已是春暖花开,在“爆破大王”马立训广场上,高大的马立训烈士铜像格外引人注目。参观者在这里停留驻足、敬献鲜花,向这位英雄表达崇高的敬意。  马立训,1920年生,山东淄川(今淄博市淄川区)人。他家境贫寒,12岁就到煤窑当小苦工,不久被招募入国民党军当兵。1940年4月被解放,参加了八路军山东纵队第四支队,历任班长、排长。1944年5月加入中国共产党。  他苦练杀敌本领,不断革新爆破技术,在抗日战争中参加战斗40余次,采用偷爆、飞爆、空爆、连环爆等爆破方式,完成了20余次爆破突击任务,炸死日伪军500余人,被誉为“爆破大王”。  1941年春,马立训协助战友炸毁莱芜吴家洼据点,炸死汉奸30余人。1942年7月,在攻打岳家村日伪军据点战斗中,他和战友总结爆破经验,利用军毯扎成炸药包,用手榴弹引爆,炸掉据点,全歼守军。同年8月,在山东泗水孙徐战斗中,马立训连续炸毁日伪军4座碉堡,炸死日伪军60余人。  1943年11月,在攻打鲁南柱子村战斗中,马立训执行偷袭爆破任务,接近日伪军炮楼时被敌发现。他隐蔽在壕沟内,用军帽吸引敌机枪火力,迂回近敌,炸塌守军圩墙和炮楼,为部队打开了进攻通路。  1944年5月,在攻打山东平邑县庞庄日军据点战斗中,马立训炸开第一道障碍后,利用有利地形,又主动炸开据点门楼,部队得以迅速通过突破口向纵深前进。同年7月,他出席山东军区英雄模范大会,被评为八路军山东军区“特等战斗英雄”。  1945年3月,在沙沟崖战斗中,由于国民党顽固派军队构筑的炮楼在斜坡上,难以实施爆破,马立训用木棍绑扎的支撑架,逼近炮楼后,将炸药包送至炮楼半腰,冒着守军机枪的扫射,紧紧撑住木架,直至爆炸前的瞬间才转身隐蔽,一举炸毁炮楼。  1945年8月3日,在山东滕县阎村战斗中,马立训带领突击班执行爆破任务,越壕冲击时不幸牺牲,年仅25岁。  9月,八路军鲁南军区命名马立训生前所在排为“马立训排”,滕县阎村为“立训村”,并在部队开展了“马立训式的爆破运动”。  “爆破大王”的故事一直在山东广为传颂。淄川区革命历史纪念馆专门设立了马立训烈士展室,参观者可通过声像、图片等资料了解这位先烈的英雄事迹。淄川区革命烈士陵园副主任韩国栋说,每到清明节等重要节假日,都会有许多群众来缅怀这位爆破英雄,他机智顽强、不怕牺牲的革命精神感染了一代又一代人,激励着人们继续奋斗,为祖国的繁荣富强和伟大复兴作出贡献。




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